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第三方專業團隊評估!經開區監督營商環境出新招
  • 發布時間:2019年04月18
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抓環境就是抓發展。4月17日,作為哈爾濱新區江南政策協同區,《哈爾濱市經開區暨平房區營商環境建設監督管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)出臺。今后,區營商環境建設監督局將以項目委托方式,邀請高等院校、科研院所、企業代表等專業評估團隊,每年對全區營商環境建設情況開展一次評估,通過第三方評估機制,推動全區營商環境建設科學高效。

環境建設好壞與干部使用掛鉤

哈經開區、平房區將把營商環境建設作為各部門、各街鎮領導班子和領導干部實績考核的重要內容,并加大考核權重。

在新出臺的24條《辦法》中指出,按照"統籌推進、突出重點、建管結合、獎懲并重"原則,全區各營商環境建設主體應當樹立主動、協調、高效、廉潔的服務理念,制定優化營商環境的制度和措施,營造開放包容、互利合作、誠實守信、重商護商的營商環境。

《辦法》規定,政府門戶網站應當開設營商環境(政務綜合服務)平臺,宣傳優化營商環境的政策措施、工作動態,向社會公開區營商環境建設責任主體做出的承諾,通報維護和侵害營商環境正反兩方面典型案例。

區營商環境建設監督局將負責受理損害營商環境行為的投訴、舉報、檢查和調查,并視情節輕重予以責任追究;建立與紀檢監察、審計和刑事司法相銜接的責任追究工作機制;定期通報營商環境建設考評情況和有關重大問題,將營商環境建設與領導班子和領導干部考核、獎懲和使用掛鉤。

聯網辦公對涉企行為實現全程監管

《辦法》要求,行政審批、行政執法部門應當與營商環境建設監督局政務服務綜合平臺實現端口對接,通過區域打造的"城市大腦"即智慧城市運營中心,實現對行政審批、行政執法等涉企行為的全程監管。

為加強對營商環境的監督檢查,區營商環境建設監督局將建立日常監督檢查制度,采取現場檢查、明查暗訪、問卷調查、查閱資料、聽取匯報、交流座談等方式,對全區營商環境建設責任主體進行定期檢查和不定期巡查,以重點整治工作任務措施不力、進展緩慢及其他亟需改進的問題等。

學習外埠先進經驗,建立企業營商環境建設監測點。哈經開區、平房區將根據企業所有制性質、規模,選擇一定數量的企業,建立企業營商環境建設監測點,科學設置監測內容,暢通信息反饋機制,及時廣泛聽取企業對營商環境建設的意見和建議。

《辦法》指出,司法部門將會同有關機關于每年年底前對行政執法單位涉企執法情況進行評議,并將評議結果向社會公布。通過實行涉企執法評議制度,推動為企服務更加科學規范。

破壞營商環境案件一律從嚴從速辦結

《辦法》規定,區營商局有權對破壞營商環境建設違法違規行為依法進行直接調查處理,也可以跨行業、跨區域指定相關部門進行調查處理。被調查單位和個人應當全力配合,如實說明有關情況,并提供有關文件、資料,不得拒絕、阻礙和隱瞞。

對發現的破壞營商環境建設違法違規行為,區營商環境建設監督局將責令有關單位和個人立即糾正或者要求限期整改,并視情節對有關單位和個人予以通報批評、責令公開道歉,建議有關單位對責任人做出調離工作崗位、停職檢查的處理。

破壞營商環境建設違法違規行為需要移交審計、紀檢監察、司法機關處理的,區營商環境建設監督局將建立案件移交轉辦制度,及時移交轉辦。接受移交轉辦的單位應當對案件從速處理,案件應在10個工作日內辦結。


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